從周末起,強降雨天氣持續襲粵,“是否停課”再次成為學生和家長關註的焦點。昨日是強降雨以來上學首日,記者瞭解到,省內各地的停課安排各異:深圳按照暴雨紅色預警的應急方案執行了停課指令,東莞、佛山等地的教育部門也發出了建議停課的通知。而人口密集的廣州並未統一發佈停課通知,只有雨勢較大的花都、南沙區分別停課半天和一天,涉及學校400多所。
  不少家長提出,目前省內多地惡劣天氣預警機制仍不夠靈活,信息發佈往往有所延誤,導致災害天氣出現時學生和家長無所適從。
  ?現狀學生衣服濕透 家長補送到校
  王女士的女兒在越秀區五羊小學上一年級,家距學校約20分鐘路程。昨日早上7時許,廣州正下暴雨,由於沒收到停課通知,王女士送小孩上學。“本打算讓小孩父親開車送,因為堵車,所以改為走路。”王女士說。
  昨日上午,在天河中學高中部,記者隨機採訪了20多位學生。據部分學生介紹,他們選擇坐公交或地鐵上學,雖然大部分同學都能按時到校,但確實也遇到了交通擁堵、地面濕滑等困難。
  “沒有停課通知,一些地段積水都有1米多深,校車都被浸得熄火了。”昨日早上,蘿崗區一位吳老師告訴記者,很多學生冒著風雨上學,到校時,衣服都濕透了,家長補送衣服到學校。
  鑒於暴雨天氣可能持續到周末,不少學校已做好應對措施。廣鐵一中德育處主任譚齊亮介紹,該校已給家長髮布提醒信息,並要求家長盡可能來校接送小孩,有任何特殊情況馬上與學校取得溝通;住校生在雨天不允許在操場活動逗留,昨日的升旗儀式已移至室內進行。
  ?質疑停課應急機制存漏洞?
  據瞭解,昨日一早,深圳市、佛山市順德區等教育部門均發出緊急停課通知。不過,與此相比,東莞、廣州等地的不少家長認為,在極端的天氣面前,教育部門的應對顯得比較滯後。
  廣州市教育局局長屈哨兵昨日回應,按照《廣東省突發氣象災害預警信號發佈規定》,當氣象部門發佈“暴雨紅色預警信號”時,才建議“幼兒園、托兒所和中小學校應停課”。
  “從全廣州市的層面來看,31日暴雨預警還未達到紅色,基於此並未作出全市中小學停課的統一部署,但市教育局前天已向各區縣教育部門發出應急提醒,各區教育局已經按照本區域的實際情況作出了應對。”屈哨兵說。
  據廣州市教育局通報,昨日廣州有兩個區因暴雨停課:其中花都區中小學、幼兒園停課半天,涉及學校約有260多所;南沙區小學、幼兒園停課一天,涉及學校約140多所。“其他區也有個別學校因周邊有水澇停課,但數量不多。”
  停課通知的姍姍來遲同樣讓家長傷透腦筋。廣州市南沙區大崗鎮的劉先生說,早上7時30分他好不容易將小孩送到幼兒園,但9時幼兒園又通知稱,接到區教育局通知停課一天,請家長將小孩接回。
  ?建議學校根據災害級別執行停課
  一位不願具名的學校安保負責人透露,與深圳等地不同,廣州等地的氣象和環境部門都將應急停課反應的權力交給了教育行政部門,即遇到惡劣天氣是否停課由教育部門決定,學校不能自行決定是否停課。“但假如學校有特殊情況需要停課,可電話請示分管教育部門的領導,申請獲批後便可馬上作出行動。”
  “停課尷尬的癥結在於學校沒有停課的自主權。”他坦言,每逢遇到災害天氣時學校都只能等待觀望,難以馬上答覆焦慮的家長,而經過層層傳送後,到達家長的通知延誤往往在所難免。
  對此,有業內人士建議,廣州、東莞等地能否效仿香港的做法,打破教育部門對停課的決定權限,允許學校直接根據災害級別執行停課指令,減少通知發佈上傳下達的環節,讓市民對是否停課瞭然於胸。
  廣州市氣象臺:
  僅暴雨紅色和颱風黃色
  以上預警有停課建議
  ■回應
  根據《廣東省突發氣象災害預警信號發佈規定》(下稱《規定》),只有在暴雨紅色預警、颱風黃色及以上級別預警時,才有涉及停課的防禦指引,包括冰雹、雷雨大風預警信號都沒有關於停課、停業的表述。
  這僅是指引性措施,是否真正停業停課,還需要教育等相關部門在收到相應預警信號後,進行分析並決定是否發出停課通知。“也就是說,氣象部門只是負責發佈預警並根據《規定》提出建議。”廣州市氣象臺首席預報員羅聰說。
  省政府應急辦主任紀家琪去年在接受本報採訪時曾表示,遇到氣象災害,我們的普遍做法是,相關部門要發通知發文件,各部門和公眾才懂得怎樣聯動應對。“而香港在天文臺懸掛預警信號之後,達到哪個級別,各部門、市民要怎麼做,完全有法律規定,有章可循就可採取相應的應對行動。”
  據悉,省政府應急辦去年已向省相關立法機關申請,進行規範我省突發預警信息的地方性立法,從法律的層面理順、明確各部門、群眾在各種災害天氣下的責任與應對方法。“目前該地方性立法草案已經進入第三稿,有望在今年底通過實施。”省政府應急辦相關負責人說。近期省政府應急辦、省氣象局將與省教育廳共商探索建立高級別預警信號自動停課機制。
  南方日報記者 畢嘉琪 謝慶裕 湯凱鋒 實習生 陳之澤 付聰 杜瑋淦  (原標題:暴雨來襲,是否停課�
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